房产税信号空前强烈，“首套豁免，多套累进”模式有望被引入
2025-11-17 15:11
导读：上海、重庆试点已体现“首套豁免+面积减免”思路。上海对首套房暂免征收，二套及以上住房按人均60㎡免税面积扣除，税率0 4%-0 6%；重庆则对“三无人员”首套普通住宅免征，非普通住宅单套免税面积180㎡，税率统一为0 5%。
“首套豁免，多套累进”模式已在试点城市探索，未来全国推广或延续这一框架，但2028年前难落地。
试点经验与政策方向
上海、重庆试点已体现“首套豁免+面积减免”思路。上海对首套房暂免征收，二套及以上住房按人均60㎡免税面积扣除，税率0.4%-0.6%；重庆则对“三无人员”首套普通住宅免征，非普通住宅单套免税面积180㎡，税率统一为0.5%。原财政部长楼继伟指出，房产税需“保障基本、调节高端”，与“首套豁免，多套累进”方向一致。
关键要素对比
| 维度 | 上海试点（2025年） | 重庆试点（2025年） | 未来全国推测方向 |
|---|---|---|---|
| 首套政策 | 暂免征收 | 普通住宅免征 | 大概率全面豁免 |
| 免税面积 | 人均60㎡（二套及以上） | 单套180㎡（非普通住宅） | 人均30-60㎡（地方自主） |
| 多套税率 | 0.4%-0.6%（按房价分档） | 0.5%（统一税率） | 0.5%-1.5%（累进递增） |
| 征收对象 | 新购二套及以上住房 | 独栋/高档住宅、多套非普通住宅 | 存量+增量多套房 |
落地前景与影响
短期内，房产税立法未列入2028年前计划，且当前楼市调整期需“稳预期”，全面开征条件不成熟。长期看，该模式或成地方税主力，持有多套房的炒房客将面临更高税负，而无房年轻人或受益于房价稳定。建议关注核心城市试点动态，合理规划家庭住房配置。
编辑：千商网
校对发布时间：2025-11-17 15:11
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